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内（nèi）容（róng）摘（zhāi）要：离十一《旅游法》实施还有不到10天，新法明令禁止“零负团（tuán）费”、增加购物点、强（qiáng）迫购物等行为，受此影响，省内各旅行社报价均（jun1）出现上涨，不少市（shì）民转向自助旅游。海南省旅游协会副会长房新海表示（shì），新法将使市（shì）场实现优胜（shèng）劣（liè）汰，促进...房新海（hǎi）表示，《旅游法》出台对（duì）当局、行（háng）业、消费者都是挑战，目前该法（fǎ）很多（duō）操作（zuò）细节还（hái）不（bú）明晰，需（xū）要（yào）慢慢摸（mō）索（suǒ），期待当局加大指（zhǐ）导，协助行（háng）业（yè）尽快完美（měi）这方面操作（zuò），同时也希望社会进（jìn）行监督。(记者邝晓霞（xiá）)...
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离（lí）十一《旅游法》实施（shī）还有不（bú）到10天，新法明（míng）令禁止“零（líng）负团费（fèi）”、增加购物点（diǎn）、强迫购物等行为，受（shòu）此影响，省内各（gè）旅行社报价（jià）均出现上涨，不少市民转向（xiàng）自助旅游。海南（nán）省旅游协会副会长房新海（hǎi）表示，新（xīn）法（fǎ）将使市场实现（xiàn）优胜劣汰，促进旅游市场进入良性发展阶段。
记者调查
东南亚游价钱（qián）翻番
自（zì）上个世纪80年代以来，对于（yú）海口市民（mín）而言，最豪华的（de）出境游（yóu）莫（mò）过于“新马泰”之行（háng），这种风潮延续至今，价（jià）钱趋于大众（zhòng），几乎已成了每个旅行社（shè）的必备线路，也是（shì）不（bú）少市民出（chū）境游的首选。然而，“十一（yī）”期间，以往3000元不到（dào）的东南亚线路产品报价普（pǔ）遍上涨至5500-7500元。
“前几年去过一次新加坡和马来西亚（yà），才2000多元，今年怎么变得这么贵了（le）?”昨日下（xià）午，商报记者在海（hǎi）口国（guó）贸（mào）一家旅行（háng）社碰到前来咨询（xún）的市民陈先生，他打算国庆（qìng）带家人去东南亚一带旅游，在听到（dào）旅行（háng）社（shè）6280元报价后，显得踌躇不定。在某旅行社的报价（jià）单上（shàng），记者看（kàn）到9月（yuè）28日起已实施（shī）新的行（háng）程，新马（mǎ）泰产品价钱为5800元，直到10月17日降至4980元，目（mù）前9月28日的团已（yǐ）经满了。
记者还了（le）解到，除了东南（nán）亚线路外，港（gǎng）澳、日韩游也（yě）出现（xiàn）较大（dà）上涨，原先每人2500元的港澳五天四（sì）晚游，“十一”之后，上涨到每（měi）人5000元以（yǐ）上（shàng）;原先（xiān）3000多元的韩国五天首尔+济州岛此刻报价全在7000元以（yǐ）上;相对而（ér）言，欧美线（xiàn）路产品价钱变化不是很大，原价18900元（yuán）的德（dé）国+法国+意大利（lì）+瑞士四国游新报价（jià）为20900元。
海南（nán）省旅游协会（huì）副（fù）会长房（fáng）新海剖（pōu）析称，新旅（lǚ）游（yóu）法规（guī）定，旅行社不得通过安排购物或者（zhě）另行付费旅游项目获（huò）取不妥利益。如此（cǐ）一来，以往购物店集中的（de）旅（lǚ）游目的地产品价钱涨幅（fú）会对照（zhào）明（míng）显，东（dōng）南（nán）亚（yà）、港澳都对（duì）照典型，涨70%;短途（tú）游、购物店（diàn）少的旅（lǚ）游目的地，产品价钱涨幅不会太（tài）大，国内线路涨幅40%，欧美（měi）线路（lù）涨幅20%左右。
“其实（shí）涨幅无论大小，都是（shì）旅游（yóu）市场价钱的（de）理（lǐ）性回归，并不能说是涨价（jià）。旅行社原先零负团（tuán）费等暗箱操（cāo）作此刻变成了阳光下的操作（zuò），有益（yì）于（yú）保（bǎo）护旅客权（quán）益（yì），实（shí）际上旅（lǚ）客的花费（fèi）都没有（yǒu）增加，只是付款的（de）方式（shì）相当于多次支（zhī）付变成一次支付（fù）。中国（guó）的旅客过去习惯（guàn）花（huā）很少的钱去参团旅（lǚ）游，但旅游过程中还（hái）要在增加的项目（mù）上花费（fèi），一次旅程下来，花的（de）钱还是很多。”房新海认为，一（yī）开始旅客可（kě）能会推迟旅游方面的决策（cè），但这只是一个短暂过程，很快就能适应。
市民选择（zé）
自由行旅客将增加
“近年来自由行旅客比例一（yī）向在增加，跟着此次《旅游法》的实施，旅游（yóu）价钱的回归式上涨，选择自（zì）由（yóu）行的旅客（kè）很可能会出现骤增。”房新海预言（yán）。
本身设计路线，本身（shēn）安排（pái）旅途中的一切，深刻、艰辛（xīn）却又饱（bǎo）含诗（shī）意。自由行（háng）渐渐成（chéng）为（wéi）重要的旅（lǚ）游趋势，无论老少（shǎo），只如果（guǒ）希望（wàng）享受有特（tè）色（sè）旅游的人都会选择这（zhè）种旅游方式。《中国家假旅游行业发展陈述（shù）》显（xiǎn）示，截至去年底，国内游市场规模达（dá）到29.6亿人次，出境游市场规模（mó）为8138万人次，其中有96.2%的旅客选择自由行。
“我们今年国庆没有出境游（yóu）的团，可是自（zì）由行（háng）产品随时都可（kě）以做。我们将按照客（kè）人需求办好酒店、机票、签证等相关业务，不安排（pái）导游，客人（rén）可以本身设计线路，也可（kě）以让我们来（lái）设计。”某（mǒu）旅行（háng）社负责人（rén）说。据（jù）了解（jiě），自由行产品（pǐn）各（gè）项内容多为单向委托业务，因此旅行社与旅客（kè）之间不涉及任何保险责任关系，旅（lǚ）客在自由行期间（jiān）的任（rèn）何活动纯属个人行为，与旅（lǚ）行社无关。
记（jì）者采访（fǎng）多位市（shì）民了解到，不少（shǎo）人国庆都有自（zì）由行打（dǎ）算。市民（mín）张小姐（jiě）表示，她（tā）每年都会为本身（shēn）安排2-3次旅（lǚ）行（háng），按照目的地性质（zhì）选择是否跟团。“像马尔代夫是（shì）一岛一酒店，上千（qiān）个小岛就是上千个酒店，一般上（shàng）岛=住（zhù）酒店，一切活动都在岛上，也（yě）就是酒（jiǔ）店里，所（suǒ）以自由行是最佳的选择!而且此（cǐ）刻上网预订旅游产品非常便利（lì），机票、酒（jiǔ）店（diàn）这些都（dōu）可以一键（jiàn）解决。”
亟待完美
旅（lǚ）行社盼出台细（xì）则
记（jì）者了（le）解（jiě）到，少（shǎo）数旅行（háng）社对（duì）《旅（lǚ）游法》的具（jù）体细则表示不明确。按照《旅游法》第60条第三款，安排导（dǎo）游为旅游者供（gòng）给服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用;第111条（tiáo）第三款指（zhǐ）出（chū），“包价旅游合同”是（shì）指旅行社预先安（ān）排行程，供给或者通过（guò）履行辅（fǔ）助人（rén）供给交通、住（zhù）宿、餐饮、游览、导（dǎo）游（yóu）或者领队等两项以上旅游（yóu）服务，旅游者以总价支付旅（lǚ）游费用（yòng）的合同。因此，旅游者在团队出发前，必需交齐包括导游服（fú）务费在内的合同约定费用。
“导游（yóu）服务费究竟（jìng）是什么（me）样一个标（biāo）准，旅游法没（méi）有表现（xiàn）出来，收低了导游（yóu）不（bú）干，收高（gāo）了客（kè）人嫌贵，实在不知道怎（zěn）么操作。”海南（nán）省中旅控（kòng）股国际（jì）旅行社总经理梁毅翔表示，虽然《旅游法（fǎ）》出台后，该旅行社不息增强对从业人员（yuán）的培（péi）训，但（dàn）在一些细节上仍然非常模糊（hú）。
还有（yǒu）不（bú）少旅行社（shè）对（duì）于哪些能做、哪些不能做感到十分迷茫。如《旅游法》第35条第二款规（guī）定，旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场地（dì），“到底能不（bú）能安排购物，哪（nǎ）些（xiē）场地（dì）可（kě）以（yǐ）购物，如果旅（lǚ）客在某商场里买到假货，责任（rèn）由谁（shuí）承担?”某（mǒu）旅行社负责人表示。
目前，海口有200多家大大小（xiǎo）小的旅行（háng）社，以往（wǎng）很多旅行社都（dōu）以（yǐ）低（dī）价抢市场，宰客、纠（jiū）纷和投诉多半（bàn）与此有关，《旅游（yóu）法》实施是否会（huì）对这些（xiē）旅行社造成冲击?房（fáng）新海告诉记者，新法实（shí）施后，整个（gè）旅游财产的经（jīng）营模式都会发生（shēng）变化（huà），市场将（jiāng）实（shí）现优（yōu）胜劣汰的调整，过去（qù）低价（jià）揽客（kè）的旅行社如不实时转型的话将被淘汰（tài）出局。“此后旅行（háng）社要靠品质（zhì）、品牌、人员素质，才能立于不败之地。”
房新（xīn）海（hǎi）表示，《旅游法》出（chū）台对当（dāng）局、行业（yè）、消费（fèi）者都（dōu）是挑战，目前（qián）该（gāi）法很多（duō）操作细（xì）节还不明（míng）晰，需要慢（màn）慢摸索，期待（dài）当局加大指（zhǐ）导，协助行业尽快完美这方面操（cāo）作，同时也希望（wàng）社会进行监督（dū）。(记者邝晓（xiǎo）霞)
( 本文（wén）由 国际（jì）旅游岛商报 整理（lǐ），完美体育和三亚旅游服务网海（hǎi）南三（sān）亚自（zì）由（yóu）行资（zī）讯新闻栏目组编辑发布 )
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更新时间：2013-09-23 09:42:48 来源：国际旅游岛商报 编号：r137393
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